UCHWAŁA Nr III/11/10
UCHWAŁA NR III/11/10
RADY MIEJSKIEJ W NOWOGRODZIE
z dnia 30 grudnia 2010 roku
w sprawie Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Przeciwdziałania Narkomanii oraz Innych Uzależnień na rok 2011 w Gminie Nowogród
Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591, ze zm.), art. 4¹ ust. 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U z 2007r. Nr 70, poz. 473 ze zm.); i art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. Nr 179 poz. 1485; ze zm) Rada Miejska w Nowogrodzie uchwala co następuje:
§ 1.
Przyjmuję się Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Przeciwdziałania Narkomanii oraz Innych Uzależnień na rok 2011 w Gminie Nowogród, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Nowogrodu.
§ 3.
Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 roku.
Przewodniczący Rady
Tadeusz Góralczyk
Załącznik do Uchwały Nr III /11 /10
Rady Miejskiej w Nowogrodzie
z dnia 30 grudnia 2010
PROGRAM PRPFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH, PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII ORAZ INNYCH UZALEŻNIEŃ NA ROK 2011 W GMINIE NOWOGRÓD
ROZDZIAŁ I
Postanowienia ogólne
Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Przeciwdziałania Narkomanii oraz Innych Uzależnień na rok 2011 w Gminie Nowogród określa lokalną strategię w zakresie profilaktyki oraz minimalizacji szkód społecznych i indywidualnych wynikających z używania alkoholu i narkotyków.
Program przedstawia zadania własne gminy wynikające z art. 4¹ ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia 26 października 1982 r.(Dz.U. z 2007r. Nr 70, poz.473 ze zm.) oraz art. 10 ustawy z dnia 29 lipca 2005r.o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. z 2006r. Nr.179, poz. 1485 ze zm.).
Zgodnie z treścią wyżej wymienionych ustaw zadania w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii wykonuje się przez odpowiednie kształtowanie polityki społecznej, w szczególności: tworzenie warunków sprzyjających realizacji potrzeb, których zaspokajanie motywuje powstrzymywanie się od używania substancji psychoaktywnych;
działalność wychowawczą i informacyjną;
ograniczanie dostępności do alkoholu i narkotyków;
leczenie, rehabilitację i reintegrację osób uzależnionych od alkoholu;
zapobieganie negatywnym następstwom nadużywania substancji psychoaktywnych i ich usuwanie:
przeciwdziałanie przemocy w rodzinie
Zgodnie z art.12 ust. 1 i 2 ustawy, rada gminy ustala w drodze uchwały, dla terenu gminy liczbę punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu ( z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem jak i w miejscu sprzedaży oraz zasady usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. Do zadań Burmistrza zgodnie z art.41 ust.3 ustawy należy powołanie gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, w szczególności inicjujących wyżej wymienione zadania oraz podejmujących czynności zmierzające do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego. Gminne komisje wykonują także ekspertyzy dotyczące zgodności lokalizacji punktów sprzedaży napojów alkoholowych z odnośnymi uchwałami rady gminy oraz wydają opinię w drodze postanowień, stanowiące warunek wydania zezwolenia przez Burmistrza na prowadzenie sprzedaży napojów alkoholowych (zgodnie z art. 18 ust. 1 ustawy)
Szkoły realizują obligatoryjnie zadanie prewencyjne dotyczące zapobiegania problemom społecznym w oparciu o szkolne programy profilaktyki, co jest wymogiem ustawy o systemie oświaty (Dz.U. z 2007 Nr 256 poz 2572 ze zm). Cele szkolnych programów profilaktyki koncentrują się na następujących zagadnieniach:
Eliminowanie lub redukowanie wśród uczniów zachowań ryzykownych związanych z używaniem substancji psychoaktywnych
Rozwijanie postaw prozdrowotnych
Promowanie pozytywnych wzorów osobowościowych
Prowadzenie doskonalenia nauczycieli i pedagogów związanego z wdrażaniem nowoczesnych i adekwatnych do potrzeb technologii profilaktycznych
Jako formy działań profilaktycznych planowanych do realizacji między innymi w szkołach, Miejsko-Gminnym Ośrodku Kultury, wymagających wsparcia merytorycznego i finansowego przez samorząd w ramach programu wskazuje się:
Organizowanie zajęć opiekuńczo-wychowawczych
Organizowanie profilaktycznych, edukacyjnych zajęć pozalekcyjnych
Szkolenia dla nauczycieli
Organizowanie otwartych imprez o charakterze edukacyjnym i profilaktycznym, konkursów tematycznych, spektakli teatralnych
Organizowanie obozów profilaktycznych i socjoterapeutycznych dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych.
Ośrodek Pomocy Społecznej z uwagi na stały kontakt z mieszkańcami, oraz możliwością przeprowadzania wywiadów środowiskowych ściśle współpracuje z GKRPA w kwestii kierowania na terapię osób uzależnionych i wskazywanie osób potrzebujących pomocy. OPS realizuje również zadania nałożone ustawą z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałania przemocy w rodzinie (Dz.U. z 2005 Nr 180 poz. 1493)
W Nowogrodzie działa punkt konsultacyjno- informacyjny dla osób uzależnionych i ich rodzin. Jest to miejsce gdzie uzyskają pomoc osoby mające problemy z alkoholem. Prowadzi także poradnictwo, rozmowy motywujące do podjęcia leczenia, interwencje na rzecz osób dotkniętych przemocą domową. Punkt współpracuje z Wojewódzkim Ośrodkiem Profilaktyki i Terapii Uzależnień w Łomży.
Cel główny programu
Utrzymanie na istniejącym poziomie młodzieży eksperymentującej.
Cele operacyjne:
Rozwijanie edukacji publicznej na temat szkodliwości uzależnień.
Kreowanie modelu życia bez nałogów i promowanie postaw społecznych ważnych dla profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych poprzez zwiększenie ofert profilaktyczno-edukacyjnych skierowanych do młodzieży.
Zwiększenie skuteczności egzekwowania prawa zakazującego sprzedaży napojów alkoholowych i tytoniu osobom młodocianym.
ROZDZIAŁ II
Zadania i sposoby realizacji
Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych
Organizowanie i finansowanie szkoleń członków GKRPA, przedstawicieli strategii i metod rozwiązywania problemów alkoholowych.
Wspieranie działalności środowiskowej w zakresie wzajemnej pomocy osób z problemem alkoholowym oraz pomocy dla stowarzyszeń prowadzących programy profilaktyczne i terapeutyczne.
Wspieranie działań w zakresie świadczenia usług psychologicznych, terapeutycznych i rehabilitacyjnych dla osób uzależnionych od alkoholu, narkotyków.
Prowadzenie punktu konsultacyjno- informacyjnego.
Prowadzenie działań edukacyjnych i przeciwdziałania nietrzeźwości na drogach.
Prowadzenie działań zmierzających do zmniejszenia zjawiska przemocy domowej oraz współpraca z Policją w zakresie przeciwdziałania przemocy oraz stosowania procedury „Niebieskich Kart”
Udzielanie pomocy psychologicznej i prawnej dla rodzin z problemem alkoholowym. Ochrona przed przemocą w rodzinie.
Podejmowanie przez GKRPA czynności zmierzających do zastosowania wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładach lecznictwa odwykowego.
Podejmowanie przez GKRPA działań w zakresie motywowania do podjęcia leczenia odwykowego, poprzez:
Prowadzenie rozmów indywidualnych z osobami zgłoszonymi do Komisji oraz z członkami ich rodzin
Kierowanie do sądu wniosków o poddanie przymusowemu leczeniu odwykowemu osób uzależnionych zgłoszonych do komisji.
Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej wśród lokalnej społeczności ze szczególnym ukierunkowaniem na młodzież.
Prowadzenie na terenie szkół programów profilaktycznych.
Finansowanie szkoleń dla nauczycieli, pedagogów zajmujących się w szkołach profilaktyką dzieci i młodzieży.
Promowanie alternatywnych form spędzania wolnego czasu przez dzieci i młodzież poprzez finansowanie zorganizowanych zajęć pozaszkolnych w świetlicach, placówkach oświatowych i kulturalnych (w tym dożywianie dzieci, biorących udział w tych zajęciach); finansowanie konkretnych projektów i działań profilaktycznych. Regulamin konkursu ofert na pozalekcyjne zajęcia profilaktyczne dla dzieci i młodzieży stanowi załącznik do regulaminu.
Organizowanie i finansowanie form spędzania wolnego czasu - kolonii letnich, oaz rekolekcyjnych, zimowisk.
Współpraca z teatrami i Agencjami Profilaktycznymi w celu organizowania przedstawień dla dzieci na temat uzależnień.
Prowadzenie lokalnej kampanii edukacyjnej wspólnie ze stowarzyszeniami, z wykorzystaniem prasy lokalnej.
Wspieranie świetlic opiekuńczo-wychowawczych.
Organizowanie konkursów dla dzieci i młodzieży wpływających na postawy i umiejętności ważne dla zdrowia i trzeźwości.
Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów społecznych.
Wspieranie materialne i organizacyjne podmiotów i organizacji zajmujących się problematyką profilaktyki alkoholowej.
Wspomaganie grup samopomocowych, organizacji społecznych, sportowych, kościelnych, szkolnych propagujących w swoich programach profilaktykę alkoholową.
Wniosek o wsparcie finansowe na działania profilaktyczne prowadzone przez instytucje i stowarzyszenia należy złożyć do dnia 18 stycznia 2011r.
Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 131 i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.
Lustracja obiektów handlowych pod kontem realizacji zapisów ustawy zabraniających reklamy i promocji napojów alkoholowych z wyjątkiem piwa w zakresie zawartym w art. 131 ustawy.
Kontrola obiektów handlu detalicznego i zakładów gastronomicznych w zakresie sprzedaży i podawania napojów alkoholowych osobom nietrzeźwym i niepełnoletnim, jak również na kredyt i pod zastaw.
Występowanie w charakterze oskarżyciela publicznego w sprawach sądowych związanych z nadużywaniem napojów alkoholowych jak również z nieprzestrzeganiem ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
ROZDZIAŁ IV
Zasady kontroli podmiotów gospodarczych prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych.
Kontroli podlegają wszyscy przedsiębiorcy prowadzący sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu i poza miejscem sprzedaży na terenie gminy
Kontrolę przeprowadzają:
uprawnione przez Burmistrza osoby,
członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
Zakres kontroli:
zakres prowadzonej sprzedaży, napojów alkoholowych z aktualnie ważnym zezwoleniem,
przestrzeganie warunków prowadzenia sprzedaży określonych w art. 18 ust. 7 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi,
przestrzeganie innych zasad i warunków określonych przepisami prawa.
Kontrole punktów sprzedaży napojów alkoholowych, których zakres określono w pkt.3 przeprowadzone są, co najmniej przez dwie osoby, bez powiadomienia kontrolowanego.
Osoby upoważnione do kontroli mają prawo do:
wstępu na teren nieruchomości obiektu, lokalu, gdzie prowadzona jest sprzedaż napojów alkoholowych, w takich dniach i godzinach, w jakich jest prowadzona ta działalność,
żądania pisemnych lub ustnych wyjaśnień oraz okazania zezwoleń.
Podmiot kontrolowany obowiązany jest zapewnić warunki i środki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli.
Na podstawie wyników kontroli, organ wydający zezwolenia wzywa podmiot gospodarczy do usunięcia stwierdzonych uchybień w wyznaczonym terminie, o ile nie są one podstawą do cofnięcia zezwolenia.
Jednostka kontrolowana w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania do usunięcia stwierdzonych uchybień, przesyła do organu wydającego zezwolenie o wykonaniu zaleceń.
Sprawdzenie wykonania wniosków pokontrolnych stanowi odrębne zadanie kontrolne.
ROZDZIAŁ V
Postanowienia końcowe
Finansowanie realizacji niniejszego programu będzie dokonywane z rocznych opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wnoszonych przez prowadzące tę sprzedaż podmioty gospodarcze.
Za pracę w GKRPA ustala się wynagrodzenie w wysokości 10% minimalnego wynagrodzenia za każdorazowy udział w posiedzeniu komisji i w kontrolach. Wynagrodzenie po potrąceniu podatku wypłacane jest w dniu posiedzenia lub wykonania kontroli w Kasie Urzędu Miejskiego w Nowogrodzie, na podstawie sporządzonej listy obecności.
Zadania zawarte w tym programie są inicjowane przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przy udziale i współpracy z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Nowogrodzie, szkołami, Miejsko-Gminnym Ośrodkiem Kultury w Nowogrodzie.
Za realizację zadań wynikających z niniejszego programu odpowiedzialny jest Burmistrz Nowogrodu.
Rada Miejska w Nowogrodzie otrzymuje sprawozdanie z wykonania niniejszego programu.
Załącznik Nr 1
do Programu Profilaktyki i
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
Przeciwdziałania Narkomanii oraz Innych
Uzależnień na rok 2011 w Gminie Nowogród
REGULAMIN KONKURSU OFERT NA POZALEKCYJNE ZAJĘCIA PROFILAKTYCZNE DLA DZIECI I MŁODZIEŻY
Termin składania ofert: do 18 stycznia 2011r.
Miejsce składania ofert: Urząd Miejski w Nowogrodzie
Wyboru ofert dokona Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Oferta powinna zawierać:
Temat, formę zajęć, program, cel zajęć
Imię i nazwisko prowadzącego, adres
Potwierdzenie kwalifikacji uprawniających do pracy z dziećmi i młodzieżą
Termin rozpoczęcia i zakończenia zajęć, terminarz zajęć
Proponowaną stawkę godzinową brutto
Liczbę godzin zajęć, łączną wartość projektu
Preferowane będą oferty zajęć w okresie wakacyjnym i feryjnym.
W przypadku rezygnacji oferenta lub zajścia innych przyczyn uniemożliwiających realizację zajęć Komisja może ponownie rozpatrzyć złożone oferty w styczniu lub ogłosić ponowny nabór ofert.
Z oferentem będą zawierane imienne umowy o dzieło na realizację programu autorskiego.
Metryka strony
